中国地震局2025年初步形成防震减灾现代化体系

中新社北京1月8日电 (记者 孙自法)中国地震局8日在北京召开2021年全国地震局长会议提出,要准确把握“十四五”防震减灾发展形势和发展思路,夯实监测基础,加强预报预警,摸清风险底数,强化抗震设防,保障应急响应,增强公共服务,创新地震科技,到2025年初步形成新时代防震减灾事业现代化体系,不断提高“防大震、减大灾、抗大震、救大灾”高质量服务能力。

中国地震局局长闵宜仁在会上作工作报告说,2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,防震减灾意义重大,重点要做好重特大地震灾害风险防范、提升地震监测预警能力、提升地震灾害风险防治能力、推动防震减灾服务提质增效升级、增强防震减灾自主创新能力、全面深化对外交流合作等九方面工作。

孔令宝刚参加工作不久,承担全市财务人员会计电算化培训的某电脑公司为了感谢他,给了他一个信封,里面装着钱。“打开一看,500块钱,相当于我一个半月工资。”“也没人注意,我就认为这没什么,大家也许都在收这些小恩小惠。”经过一段时间思想斗争,孔令宝选择“随波逐流”。

孔令宝抽烟讲究“派头”,只抽“云烟·印象”,理由是比中华烟贵,市面上少见,符合他作为地方主官的身份。办案人员介绍,孔令宝经常在桌上摆着一盒“云烟·印象”,用来“引导”送礼人。

2016年10月,他主动约公司负责人李某某吃饭,席间以在哈尔滨市购买房产为由,向李某某“借”50万元。因为担心影响拨付工程款,李某某用水果箱装了50万元现金交给孔令宝。

不断增强防震减灾自主创新能力方面,加快推进中国地震科学实验场建设,统筹各方资源实施国家地震科技创新工程,加强科技创新团队建设,推动重要领域关键核心技术攻关。

进一步提升地震灾害风险防治能力方面,大力实施地震灾害风险调查和重点隐患排查工程,完成86个试点市县调查,启动全国地震灾害风险普查;扩大城市活动断层探测覆盖面,开展京津冀、粤港澳大湾区地震构造环境探测;启动第六代地震区划编制。

从31岁当上副科长后,孔令宝把“挣多多的钱,吃喝用不愁,住豪宅开好车”作为人生信条。据他的同事介绍,这位年少轻狂的区委书记日常生活很讲究档次。

两个月后,李某某找孔令宝结算拖欠的工程款,孔令宝以找不到房屋装修公司为名,让李某某装修其在哈尔滨的房屋。李某某再次支付了71.2万元的装修费。李某某收到工程款后,还给孔令宝先后送了102万人民币、30万美元。

“钱是个好东西,对于自制力差、有贪念的、丧失理想信念,追求浮华生活的党员干部却是致命的东西”,身陷囹圄的孔令宝认识到,贪欲把自己送上了不归路,他在忏悔书里写道,“我后悔呀,我恨呀,恨我不知足,恨我没有把握好,才会有今天的结局,我正值壮年之际,正值韶华之际,却要在狱中虚度光阴。”

当一把手变成“一霸手”,群言堂变成“一言堂”,领导干部就会走上违纪违法的“快车道”。剖析孔令宝案可以看到,他不顾党性原则和组织纪律,个人决定重大事项,听不进不同意见,背后打的是谋求个人私利的小算盘。

他对高档酒也情有独钟。办案人员在他的车库里发现了满满一面墙的高档名酒,整箱的各类酒共计518瓶。2019年8月,在全省开展煤矿关闭整合工作期间,孔令宝把某煤矿老板王某叫到办公室聊天,指责对方送的茅台酒是假酒,“请重要客人吃饭时才发现,当时整得我很尴尬。”王某马上心领神会,给孔令宝送来2箱茅台酒。

“她是我们的戴妈。”西宁市第一人民医院重症医学科护师俞风琴说。医疗队很多医护人员都是“80后”“90后”,在戴春眼里,他们都像自己的孩子。当有队员心情不好时,戴春总会像妈妈一样耐心疏导。

孔令宝出生在一个普通工人家庭,1998年大学毕业后进入鸡西市财政局工作。打开人生新篇章的他却并没系好职业生涯的第一粒扣子。

2014年,哈尔滨市企业主吴某某在鸡西市施工某项目工程,为早点结算工程款,吴某某找到孔令宝。工程款很快拨付了,可吴某某却迟迟没有“表示”,孔令宝便以用车不方便为由,索要一辆价值近36万元的轿车,落在朋友名下。

30万美元刷新了当时孔令宝的单笔受贿金额纪录。他也曾担心和害怕过:“每次看到他们落马的消息,我的心就揪得慌,因为我知道我早晚也会有那么一天。”然而,在不安中度过了几个不眠之夜后,侥幸心理助长了贪欲,“只要注意些,应该不会有事的。”

其中,重特大地震灾害风险防范方面,研究制定全国震情监视跟踪工作方案,完善地震系统应急响应预案体系,开展重点危险区地震灾害损失预评估,在危化品高风险地区试点开展专项预评估,在全国范围内开展区域房屋抗震能力遥感快速评估。

西宁市第一人民医院重症医学科护师薛宝萍说,她经常告诉我们,虽然病毒看不见摸不着,但只需要做好防护,并且拥有强大的内心,就成功了。她对工作的热情和乐观的态度,影响着身边每一个人。

2020年2月,孔令宝因发表不当言论,被免去书记职务,鸡西市纪委监委对孔令宝立案调查。2020年4月,孔令宝涉嫌严重违纪违法案件审查调查终结,移送检察机关审查起诉。2020年8月,孔令宝被开除公职,2020年10月,被开除党籍。2020年11月19日,孔令宝因犯受贿罪被判处有期徒刑10年6个月,并处罚金人民币60万元,追缴受贿所得上交国库。

“我看疫情没啥事,不要整得全区人心惶惶的。”孔令宝听后说,“我看天塌不下来。我老婆孩子都在哈尔滨等我回家过年,有什么事年后再说。”

新华社记者央秀达珍、李劲峰

担任市政府办党组书记、主任后,孔令宝深感“这个职位没实权”,他挖空心思琢磨生财之道。

2017年6月,孔令宝到哈尔滨参会,以“出行不方便”为由向某米业公司老板卢某某索要新款丰田牌埃尔法商务车一辆。价值119.7万元的车到手后,孔令宝又向卢某某提出再给5万元的加油卡,卢某某不得不一并奉上。

1月25日,黑龙江启动疫情防控一级响应预案。孔令宝接到通知后,不情愿地回到鸡西。到此时,孔令宝还是觉得疫情离鸡西很远,离恒山更远。他在疫情工作会议中总结发言说:“疫情没那么严重,大家该干啥干啥,该休息休息。”

在武汉抗击疫情的40多天里,戴春和她的同事们收获了太多声谢谢,也有不少患者和他们合影留念,给他们点赞,“最开心的时候就是患者病情好转或者康复出院时和你说再见,发自内心替他们高兴。”

孔令宝坐车讲究“场景”。在鸡西市,根据不同需要备有轿车、越野车、商务车。公务出行要坐迈腾、个人出行要坐奥迪、家庭出行要坐商务、下雪路滑要坐越野。截至案发,孔令宝控制、使用的车辆共6辆,修车费用均由公款处理,加油卡均向他人索要。

韩某某是装修工人,通过给孔令宝及其父母家装修时结识,后经常帮助孔家干些杂活。2017年6月,韩某某向孔令宝提出想在恒山区包点小工程,孔令宝便协调将恒山区政府车库防水工程、煤管局办公楼防水以及房顶彩钢瓦更换工程和区政府办公楼屋顶防水工程给韩某某施工,后安排恒山区保障办以竞争性谈判方式补办了招投标手续。

从医34年,戴春的足迹踏遍青海农牧区。疫情暴发后,从高原到平原,她也一直奋战在抗疫一线。

结算工程款时,因金额超过50万元,相关负责人请示孔令宝是否上报区常委会研究决定,孔令宝十分不高兴:“政府的事我说了算,上什么会?”为了规避集体决策,孔令宝安排分两笔支付工程款。

半年后,孔令宝兴致勃勃地参观装修豪华、功能齐全的新球馆。运动区摆放有自动发球机、品牌台球桌;有淋浴区、茶艺区,摆放高档沙发、茶具、香炉、电视机等,娱乐区还设有麻将桌。

作风跋扈搞一言堂 独断专横胡乱决策

由于孔令宝对疫情防控工作不重视、不负责,恒山区确诊病例达到24人,占全市确诊病例的52.17%,成为疫情重灾区。孔令宝也成为黑龙江省第一个因抗疫不力被立案调查的党政主要领导干部。

闵宜仁表示,全面深化对外交流合作包括国际合作和国内开放合作,持续深化国际合作方面,落实“十四五”防震减灾国际合作规划和“一带一路”地震安全保障行动计划;组织召开第二届“一带一路”地震减灾协调人会议,指导举办第十届天山地震国际研讨会和中亚及南亚国家地震监测技术国际培训班,推进援老挝、肯尼亚和中国东盟地震海啸监测预警系统建设,强化国际技术合作。(完)

早上8点,戴春穿好防护服,戴上口罩和护目镜,进入重症监护室,和其他医护人员查房、会诊,开始一天紧张忙碌的工作。在救治重症患者中与病魔赛跑,戴春早已没有时间的概念。

1月27日下午接到驰援武汉的通知时,58岁的戴春正在医院接诊一名新冠肺炎疑似患者。第二天,包括戴春在内,首批137名青海医护人员乘飞机直接奔赴武汉。

疫情暴发后,2020年1月22日,分管卫生工作的副区长向孔令宝紧急汇报恒山区疫情防控工作存在的问题,并请示孔令宝迅速调配人力、物资,采取有力措施做好充足准备。

进一步提升地震监测预警能力方面,加快建设中国地震预警网,推进高铁预警试点,加快形成预警服务能力,编制地震信息化3年行动方案。

随着职位升迁,送礼的人越来越多。在鸡西市财政局任科长期间,孔令宝负责全市100多个单位的预算经费。每到年节,个别单位会安排财务人员拿着礼金来“拜访”,请孔令宝在拨经费方面予以关照,虽然金额不大,但让孔令宝尝到了权力变现带来的甜头。

任恒山区委副书记、区长后,孔令宝觉得终于大权在握,可以“放开手脚大干一场了”。

进驻武汉市新洲区人民医院重症监护室,穿着厚重的防护服,戴春行动有些不便,贴身衣服早已湿透。护目镜戴在近视镜之上,眼前的两层雾气让她的视线变得模糊。除了临床治疗,戴春还会主动帮助患者拍背、翻身、丢垃圾,“我只是在做本职工作,护士、呼吸治疗师都比我更辛苦。”

三个防水工程结算金额合计为79万多元。按照《中共恒山区委“三重一大”事项决策实施细则(试行)》的规定,政府性投资超过50万元以上基础设施工程建设项目,应当由建设局、棚改办、财政局提出初步方案,经区政府常务会议研究后报请区委常委会决定。

“坚持住,很快就能好起来!”“不要怕,我们就在你身边!”……每天戴春都会去病床旁,鼓励患者要有战胜病魔的信心。她说,重症监护室的患者通常精神状态欠佳,需要每天要花费大量时间做心理疏导,安抚他们的情绪。

索拿卡要肆无忌惮 大小通吃来者不拒

孔令宝,男,1975年11月出生,黑龙江省鸡西市恒山区委原书记,曾任鸡西市财政局副局长,市政府办党组书记、主任,恒山区委副书记、政府区长,恒山区委书记。孔令宝31岁当上副科长后,用6年时间就成长为正处级干部,几年后一跃成为主政一个区的“一把手”。

戴春说,十年前,玉树地震全国人民帮助青海;十年后,湖北疫情形势严峻,“我们也一定倾囊相助”。

抽名烟喝好酒坐豪车 生活追求奢靡享乐

据办案人员介绍,孔令宝受贿“只要你敢给,我就敢要。大额贿赂来者不拒,小额贿赂也从不嫌弃。”在任恒山区区长、区委书记期间,小到一条围巾、一件衬衫,他都一一笑纳。

孔令宝写下的忏悔发人深思,令人警醒。

虎林市某房地产公司中标恒山区“煤矿棚户区改造工程”,拨付的工程款到达区财政账户后,孔令宝拿这笔钱做起了文章。

据办案人员介绍,在疫情防控指挥部指挥期间,孔令宝“晚上临睡前在黄色网站充值、购买、观看黄色视频,满足自己的低俗生活趣味。第二天上班心不在焉、萎靡不振,严重影响疫情防控指挥工作。”

“孔令宝经常利用手中权力索拿卡要,在工作中特别注意大额资金的拨付审批,只要是没求到他的大额拨款,能不签就不签,能拖就拖。”办案人员介绍。

孔令宝平时喜好打乒乓球、台球,虽然球技不高,但是打球场所必须要高档次。

孔令宝利用手中权力,长期免费借用一个活动室打球。他嫌活动室条件简陋、年久失修,又舍不得自己花钱装修。要瞌睡就有人送枕头,想要进入恒山区开展业务的某公司主动请缨装修。

驻地酒店前广场上,枝头悄然花开。戴春说,现在重症监护室转出的病人越来越多,原本收满病人的12张床位,现在只有4个患者,很多患者出院康复后又回来捐献血浆,帮助其他病人,“武汉逐渐春暖花开,相信战‘疫’胜利已不远”。

该栏目是中央党史和文献研究院充分发挥党的历史和理论研究资源优势,借助网站和新媒体开展党史宣传教育,讲好中国共产党故事的有益尝试。对于广大党员和党史爱好者深入学习和研究党的历史,完整准确地理解和把握党的思想理论的深刻内涵,对于广大网民,特别是青少年普及党史知识,继承和发扬党的光荣传统和优良作风将发挥积极的促进作用。(中央党史和文献研究院第七研究部网站编辑处 卢佳供稿)

青海支援湖北医疗队的239名医务工作者中,女队员共有199人,占比超过八成。青海省西宁市第一人民医院重症医学科副主任医师戴春,是这支从青藏高原驰援武汉的“红色娘子军”中一员。

加快推动防震减灾服务提质增效升级方面,建立公共服务白皮书制度,制定地震预警信息服务发布指南,推进雄安新区地震安全专项规划实施,发布“十四五”防震减灾科普规划。